青岛双雄困局，“一城双超”背后的忧患

12月18日晚，中国足联发布了2026年职业联赛第一批完成债务清偿的俱乐部名单，共有41家俱乐部被列入第一批名单。在中超俱乐部中，北京国安、青岛西海岸和青岛海牛都没有被列入名单。

2024年初，随着青岛西海岸的成功超越，青岛足球实现了职业足球“一城双超”的格局。当时中国只有上海职业足球有这样的荣耀。然而，2025年底，多重担忧全面出现:青岛海牛继续陷入财务困境，现在是准入关站在前面；青岛西海岸也有财务困难，甚至财务困难的原因和青岛海牛基本一样。如果这种财务困难无法从根本上解决，“一城双超”的格局很可能是短命的，甚至青岛海牛和青岛西海岸也可以同时降级。

青岛职业足球作为“足球城市”，是全国足球发展的重点城市，今年冬天需要对其进行全面梳理和总结。

资金困境同时出现，生存成为核心问题。2024年5月14日，青岛海牛在主场遭受两次“空场”处罚。这时，青岛海牛的资金困境已经出现，球队排名倒数第二。面对多重困境，有人向青岛海牛投资者乔伟光建议，鉴于青岛海牛的多重困境，尤其是资金困境，借助两次主场“空场”的机会回归中国A可能是最好的选择。在中国A只需要2000万左右的投资就可以保级，可以充分缓解俱乐部的资金困境。

然而，在中国足球打拼了20年，在此期间，曾经在低级职业联赛挣扎了9年的乔伟光拒绝了这样的建议。他不希望青岛足球的“一城双超”格局昙花一现。最终，青岛海牛在两场主场“空场”比赛中以悲伤的态度与北京国安和天津津门虎平起平坐。与此同时，席尔瓦在赛季中期引进，增强了锋线攻击力，青岛海牛最终保级。

预期的资金支持或股票改革并没有在2025赛季开始前实现。青岛海牛陷入了更深的财务困境，球队一直在保级圈挣扎。虽然最终保级，但青岛海牛在2024赛季中期面临的困难更大。

拖欠工资的情况越来越严重。有消息称，拖欠工资的金额(包括工资和奖金)已经达到3000万，拖欠工资甚至影响了普通员工。此外，还有其他资金困境。除非你很快得到资金补充，否则进入这个水平并不容易。

拖欠工资的背后，一方面投资者可以缺乏集团的资金实力；另一方面，青岛海牛获得的部分支持资金还没有到位——根据青岛市发布的最新规定，青岛市支持中超俱乐部的资金为1500万元，已经支付，保级成功奖励资金500万元。这部分还没有支付，但支付只是时间问题。然而，城阳区承诺，根据青岛市的支持政策，相应的资金从未到位。

资金困境也引发了连锁效应:2025赛季结束后，青岛海牛外援大多告别，只有席尔瓦有望继续效力，这意味着青岛海牛队在新赛季面临着巨大的困境。与此同时，主教练李霄鹏筋疲力尽，决定不再继续执教。据悉，青岛海牛已经决定接任李霄鹏，但他对球队的控制程度仍不得而知。即使通过入境考试，如果资金困境仍然存在，米兰的控制力也注定远低于李霄鹏。

近日，青岛西海岸投资者徐尚和俱乐部部分工作人员一起前往西班牙观察欧冠。徐尚说:“我们是一家不足以支持中超甚至中甲的小企业，需要社会各界的一定支持。对我们来说，现在迫切需要的是有企业参与我们的股票改革，以缓解俱乐部的投资压力。投资足球是一个非常好的项目。宣传不仅要在青岛，还要去全国甚至海外。明年，我们计划在海外做更多的市场。”徐尚此前也解读了青岛西海岸的资金状况。他说，2025年，青岛西海5将损失1亿元。

近日，关于青岛西海岸两名优秀年轻球员李昊和杨希转会的谣言，其实是青岛西海岸资金困境的真实写照。如果一切顺利，两名球员有望为青岛西海岸带来2000万元左右的收入，可以在很大程度上缓解资金困境。然而，这种培养年轻人赚钱的方式存在可持续性问题:这两名球员不是来自西海岸自己的青年训练体系。他们来到青岛西海岸，与时任教练邵佳一密切相关。这种“错过”优秀年轻球员的模式实际上是无法持续的，而青岛西海岸本身的青年训练体系是0。

与拥有上海申花和上海海港两大俱乐部和投资者的国有企业不同，青岛虽然是“一城双超”，但两家俱乐部都是中小俱乐部，投资者资金有限，本质上很难稳定支撑两家职业俱乐部在顶级联赛的生存。

青岛“一城双超”困境背后，客观来说，青岛市的财政支持还可以，资金也可以保证到位。问题有两个层面:一是区级配套资金的到位率和及时性存在问题，容易导致资金链断裂；第二，两家俱乐部的投资者中能集团和中创恒泰集团的资金不足以支撑中超俱乐部的运营，近年来业务严重下滑。徐尚说，他的主营业务几乎无法支撑。目前投资足球的钱更多的是靠之前存下来的一点钱。

因此，“一城双超”的光环背后其实有很大的隐患。事实上，青岛之所以能拥有“一城双超”，并不是靠绝对的经济实力，而是利用往年职业联赛的最低时机，以最低的成本实现了“一城双超”。然而，如何在实现后保持“一城双超”已经成为一个大问题。

青岛海牛回归中超，恰逢中国职业联赛的最低点。当时很多职业俱乐部都退出了。在这种背景下，青岛海牛在2021赛季以较低的成本从中国B冲到中国A，并在2022赛季获得中国A亚军晋级中超。在过去的三年里，中超排名分别为第13名、第12名和第14名。

青岛西海岸的冲超之路也差不多，也是在中国职业足球最低谷逆流而上赢得中超资格的时候，甚至在这个过程中也有些磕磕绊绊:在2019赛季的中冠联赛中，他们以第八名的身份进入中乙；2021年，他们获得第四名，通过附加赛晋级中甲；2023赛季，青岛西海岸以中甲亚军的身份晋级中超。在过去两个赛季的中超联赛中，青岛西海岸的中超联赛分别排名第10和第9，稳定在中游。

对于青岛来说，“一城双超”不是功劳簿，根本不可能躺在上面享受荣耀。相反，“一城双超”给青岛足球带来了更多的考验和思考。

未来该怎么办？这是青岛足球必须考虑的。目前青岛足球有两个标签，一个是国家足球发展的重点城市，体系完善，排名靠前，甚至领先，另一个是“一城双超”。前者虽然有很好的校园足球基础和青训基础，但并不能真正留住人才；后者面临的困难在上面已经得到了深刻的解读。

青岛足球的未来取决于足球对青岛的定位。如果我们只是一步一步地完成国家层面的足球发展任务，我们也可以维持现状，包括职业俱乐部，我们也可以顺其自然。一方面，政府的支持实际上并不小，这实际上表明了政府支持足球的意愿。另一方面，也不是没有“一城无超”的案例。2014年至2019年6年没有中超。后来青岛足球俱乐部(前身青岛黄海足球俱乐部)打了两年中超降级解散，但解散也解散了。2022赛季也是如此。

如果青岛市仍然想保持“足球城市”的声誉，仍然把足球作为城市名片，仍然把职业足球作为促进文化旅游消费的起点，甚至作为产业发展的方向，就必须突破职业足球的困境，确保一两家中超俱乐部运营稳定。